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一、制定背景按照浙江省“三免三惠”健康行动工作部署,为加快推进杭州市城乡居民“三免三惠三提升”健康行动，提升城乡居民幸福感和获得感，结合我市实际，制定《关于做好杭州市参保城乡居民健康体检工作的通知》。二、文件制定依据根据《浙江省卫生健康委员

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一、制定背景2023年5月1日，《杭州市湿地保护条例》正式施行。其中第十三条规定：“本市按照国家规定对湿地实施分级管理和名录制度。湿地分为重要湿地和一般湿地。重要湿地包括国家重要湿地和省级重要湿地。本市一般湿地根据生态区位、面积、功能的重要

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一、制定背景2015年，我局根据原国家安监总局的《安全生产行政处罚裁量基准》（草稿），制定了《杭州市安全生产行政处罚裁量基准（试行）》(以下简称“原《裁量基准》”)，包含2014年修订的《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国职业病防治

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一、制定背景1、2001年5月，根据原建设部制定的《全国统一建筑安装工程工期定额》（2000年）》，省建设厅曾颁布《关于贯彻执行的通知》（浙建建〔2001〕92号），明确自2001年7月1日起，将《全国统一建筑安装工程工期定额》（2000版

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一、制定背景（一）政策背景随着城市人口老龄化的加剧和人民群众对美好生活需求的日益增长，既有住宅加装电梯越来越引起民众，尤其是居住在无电梯楼房中的中老年住户的广泛关注，成为一个亟待解决的民生问题。2010年，市法制办会同市住保房管局在参照广州

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一、制定背景（一）意义。农贸市场是老百姓日常采购鲜活农产品的主要场所，也是城市发展和文明建设的重要窗口。近年来，农贸市场作为国家文明城市测评、卫生城市评比的重点内容，在杭州市国家卫生城市评比标准要求中，多次明确要求市区标准化规范化管理市场要

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一、制定背景（一）目的意义。幼鱼资源是渔业发展的基础，加强幼鱼资源保护、开展渔业“一打三整治”工作是修复振兴浙江渔场、推进生态文明建设的紧迫任务和关键举措，各级党委政府高度重视。2014年7月18日，省委、省政府出台《关于修复振兴浙江渔场的

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一、制定背景（一）编制概况。规范互联网租赁自行车（俗称“共享单车”，下称“互联网自行车”）管理，是目前国内各城市管理工作的热点。从今年4月份起，在市政府的统一领导下，由市交通运输局牵头，会同市城管、公安等有关部门，成立工作专班，研究起草了《

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一、制定背景（文件制定目的、必要性和可行性）行政调解作为一种非诉讼纠纷解决机制，在节约诉讼资源、快速解决社会矛盾纠纷、维护社会稳定和谐方面发挥了积极作用。但是，由于目前缺乏相关配套的法律规定，行政调解工作存在调解范围模糊、调解主体不清、调解

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一、政策文件制定的背景和意义党的十九大明确提出，就业是最大的民生，要坚持就业优先战略和积极就业政策，提供全方位公共就业服务。2018年12月15日，人力资源和社会保障部、国家发展改革委、财政部出台了《关于推进全方位公共就业服务的指导意见》（

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一、政策背景落实中央政治局会议提出的“六稳六保”，坚定实施扩大内需战略，维护全市经济发展和社会稳定大局。为配合杭州市小客车“区域指标”和“浙A区域号牌”设置工作，进一步为我市公共交通发展、城市轨道交通建设、城市快速路网和基础设施建设赢得时间

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一、依据和目的根据工作要求和《浙江省行政规范性文件管理办法》（省政府令第372号）等规定，我局对2024年9月30日以前制定的现行有效的行政规范性文件（以下简称行政规范性文件）开展了专项清理，对部分已不符合上位法要求或已有新规定的行政规范性

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一、行政裁量权基准制定的背景及必要性规范行政裁量权基准制定和管理，保障法律、法规和规章的有效实施，对促进行政机关严格规范公正文明执法、优化营商环境、切实维护公民、法人及其他组织的合法权益具有重要意义。此次裁量基准的制定在原有的局行政处罚裁量

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一、文件制定的背景及必要性我局于2016年制定了《杭州市民政行政处罚自由裁量基准暂行办法》（杭民发〔2016〕157号），其中附件《杭州市民政行政处罚自由裁量权量基准》同时实施。在几年的实施过程中对民政领域的行政执法中起了积极的作用，随着社

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一、文件制定的背景及必要性规范行政裁量权基准制定和管理，对保障法律、法规、规章有效实施，规范行政执法行为，维护社会公平正义具有重要意义。我局曾于2020年7月制定了《杭州市民政行政处罚裁量基准（2020版）》（杭民发﹝2020﹞55号），对

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一、文件制定的背景根据《浙江省行政规范性文件管理办法》（浙政令〔2018〕372号）的规定和上级部门关于清理妨碍统一市场和公平竞争政策措施进一步优化法治化营商环境工作要求，我委组织对2022年12月31日前制定有效的行政规范性文件开展了全面

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一、文件制定背景近年来，杭州市民政局积极推进依法行政和法治民政建设，促进行政决策科学化民主化。在参考借鉴相关经验的基础上，制定出台本制度。（一）目的意义听证程序是行政程序的重要环节。通过规范杭州市民政局行政处罚、行政许可活动中的听证程序，增

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一、文件制定背景1.贯彻落实国家和省市养老信息化工作要求。面对日益严峻的老龄化形势，传统的手段方式已经无法有效解决现实问题。在这种背景下，将养老与“互联网+”相结合，已经成为完善养老服务的重要方式。《国务院办公厅关于推进养老服务发展的意见》

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一、文件制定背景（一）政策背景为进一步加强我市机动车排放检验机构管理工作，根据《中华人民共和国大气污染防治法》、《杭州市大气污染防治规定》、环保部、公安部、认监委《关于进一步规范排放检验加强机动车环境监督管理工作的通知》（国环规大气〔201

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一、文件制定背景（一）政策背景当前，机动车排放污染已成为我市大气环境的主要污染源。随着黄标车淘汰工作的全面完成，国三排放标准柴油货车（以下简称国三柴油货车）成为机动车污染防治重点。按国家有关核算方法测算，我市现有正常在用汽车252.6万辆，