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一、制定依据根据《中华人民共和国外商投资法》、《国务院关于进一步做好利用外资工作的意见》（国发〔2019〕23号）、《私募投资基金监督管理暂行办法》（证监会令〔105〕号）、《国家外汇管理局关于改革和规范资本项目结汇管理政策的通知》（汇发〔

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一、制定依据1.主体层面:根据国务院《关于政府向社会力量购买服务的指导意见》(国办发〔2013〕96号)、浙江省人民政府办公厅《关于政府向社会力量购买服务的实施意见》(浙政办发〔2014〕72号)和杭州市人民政府办公厅《关于政府向社会力量购

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一、制定文件的背景根据《浙江省行政规范性文件管理办法》（省政府令第372号）的规定（两年清理一次，我局上次在2017年10月），我处对2018年12月31日以前印发（或联合相关部门印发）的行政规范性文件进行清理。二、制定依据《浙江省行政规范

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一、制定目的和依据（一）目的意义。随着近年来杭州旅游市场快速增长，旅游综合监管工作出现许多新情况，如全域旅游试点加速推进、监管范围延伸，旅游电子商务快速增长、监管领域扩大等；也遇到许多新问题，如部分成员单位职能转换、机构撤并，属地旅游市场秩

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一、制定目的2018年9月浙江省人力社保厅制定印发了《关于和谐劳动关系综合试验区实行特殊工时审批清单式改革试点的通知》（浙人社发〔2018〕96号），决定在原杭州经济技术开发区等试点区域及全省外商投资企业试点开展特殊工时审批清单式改革。我市

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一、制定背景一是为贯彻落实国家有关部门关于加强和改进基本医疗保险参保工作的文件精神；二是适应浙江省“智慧医保”系统建设要求。二、制定依据《国家医保局财政部国家税务总局关于加强和改进基本医疗保险参保工作的指导意见》（医保发〔2020〕33号）

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一、制定背景习近平总书记在主持十九届中央政治局第二十三次集体学习时指出：“要制定‘先考古、后出让’的制度设计和配套政策，对可能存在历史文化遗存的土地，在依法完成考古调查、勘探、发掘前不得使用。”为深入贯彻落实习近平总书记保护文物考古工作的重

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一、制定背景为做好2021年中高考期间噪声污染管理工作，确保杭州市区考生在中高考期间有一个安静的复习、考试和休息环境，根据《中华人民共和国环境噪声污染防治法》《杭州市环境噪声管理条例》等有关规定，沿袭我市历年开展“绿色护考”工作的做法，回应

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一、制定背景为推进政府采购领域的社会信用体系建设，打造政府采购领域公平竞争、规范执业、诚实守信的营商环境，促进政府采购代理机构健康发展，保护政府采购当事人的合法权益，根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《

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一、制定背景为进一步推动我市创业担保贷款工作发展，根据中央、省文件精神，全面整合自2016年以来我市陆续出台的创业担保贷款相关文件内容以及审计督查意见建议，制定了《杭州市创业担保贷款实施办法》，由市人力社保局和市财政局、中国人民银行杭州中心

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一、制定背景为进一步提升我市建设项目开发品质，打造好房子，改善人居环境，激发市场活力，结合杭州实际，制定了《关于优化建设项目容积率及相关指标计算规则的通知（试行）》（以下简称《通知》）。二、制定依据1.《中华人民共和国土地管理法》2.《中华

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一、制定背景为进一步规范全市应急管理系统合法、合理行使安全生产行政处罚自由裁量权，依据新修订实施的《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国安全生产法》《浙江省安全生产行政处罚自由裁量适用细则（试行）》（以下简称《省裁量细则》），结合杭州

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一、制定背景为进一步发挥住房公积金信贷作用，支持缴存职工合理的住房需求，杭州住房公积金管理委员会制发了《关于调整住房公积金贷款政策的通知》（杭房公委〔2022〕11号）。二、制定依据1.国务院《住房公积金管理条例》2.《浙江省住房公积金条例

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一、制定背景为贯彻落实国家卫健委、住建部等17部委《关于进一步完善和落实积极生育支持措施的指导意见》（国卫人口发〔2022〕26号）及杭州市优化生育促进人口长期均衡发展精神，进一步加大对多子女家庭解决基本住房问题的支持力度，杭州住房公积金管

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一、制定背景为防止和减少噪声污染，确保杭州市区考生在中高考等特殊时期享有安静的复习、考试和休息环境，根据《中华人民共和国噪声污染防治法》《杭州市环境噪声管理条例》等有关规定，市政府决定，在 2024年度中高考等特殊时期加强环境噪声管理，确保

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一、制定背景建立和实施不动产登记制度是实施机构改革和政府职能转变的一项重大改革任务。2013年以来，国务院先后出台了《不动产登记暂行条例》、建立了不动产登记工作部级联席会议制度、完成了国家部门不动产登记职责整合，并积极指导推进各地不动产统一

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一、制定背景和目的2019年4月，市政府出台了《关于贯彻落实稳企业稳增长促进实体经济发展政策举措的通知》（杭政函〔2019〕42号），第二部分“进一步缓解融资难融资贵”中明确提出要完善在杭金融机构支持我市经济社会发展评价激励机制，将“民营企

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一、制定背景工地围挡是建设工程环境的重要一环。围绕“美丽杭州迎亚运”环境整治长效管理要求，结合我市实际情况，拟开展全市建设工地围挡品质提升行动，基于两方面考虑：一是提升工地围挡品质对改善工地整体形象、营造浓厚的亚运氛围至关重要，品质提升后的

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一、制定背景根据《浙江省开展“证照分离”改革全覆盖试点工作实施方案》(浙政发〔2019〕27号）、《浙江省人民政府关于印发浙江省进一步深化“证照分离”改革全覆盖试点工作实施方案的通知》（浙政发〔2020〕18号）、《浙江省人民政府关于印发浙

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一、制定背景按照浙江省“三免三惠”健康行动工作部署,为加快推进杭州市城乡居民“三免三惠三提升”健康行动，提升城乡居民幸福感和获得感，结合我市实际，制定《关于做好杭州市参保城乡居民健康体检工作的通知》。二、文件制定依据根据《浙江省卫生健康委员