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一、文件制定背景社区服务综合体是社区综合服务的汇集地，也是激发社区居民归属感和认同感、提升社区治理效能的重要平台。近年来，我市积极推进社区服务综合体建设，高质量建成265个社区服务综合体，成功打造幸福荟、邻里坊、邻聚里等一批社区服务综合体品

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一、文件制定背景（一）政策背景当前，移动源排放污染已成为我市大气环境的主要污染源。随着机动车污染防治工作的全面深化，非道路移动机械成为移动源污染防治重点。根据2016年大气污染源清单调查数据，我市非道路移动机械保有量约为10.7万台，是机动

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一、文件制定背景（一）现行运价结构不尽合理。我市现行的巡游出租车运价结构设置中主要考虑里程计价，时间计价因素考虑较少，对司机劳动时间的补偿作用不明显，导致司机不愿去拥堵区域；在夜间和法定节假日等时间，由于运价与平常一样，无法有效调动司机工作

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一、文件制定背景（一）目的意义为进一步深化落实我市养老服务领域“放管服”改革要求，全面提升我市养老服务发展国际化、便利化水平，根据《国务院关于同意在沈阳等6个城市开展服务业扩大开放综合试点的批复》（国函〔2022〕135号）和《商务部关于的

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一、文件制定背景（一）目的意义为加强市本级公益创投项目评审专家的聘期和管理工作，规范公益创投项目评审行为，确保公益创投项目评审的公平、公正有效运行，根据相关规定，制定《杭州市民政局公益创投项目评审专家名录库暂行办法》（以下简称《暂行办法》）

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一、文件制定背景（一）目的意义充分发挥专业社会工作在保障和改善民生、加强和创新社会治理、推进共同富裕中的积极作用，全面推进我市乡镇（街道）社会工作站建设。（二）制定依据1.《中共中央国务院关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见》（中

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一、文件制定背景（一）目的意义殡葬是一项重大民生事业，涉及广大人民群众的切身利益。加大节地生态安葬设施建设力度，对于推进节地生态安葬工作，促进殡葬改革和殡葬事业更好服务于保障和改善民生有着重要的意义。民政部和省委省政府先后发文，要求推进节地

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一、实施意见出台的背景2018年6月，国务院提出，要健全以“双随机、一公开”为基本手段、重点监管为补充、信用监管为基础的新型监管机制。近年来，杭州市各地各部门依据《关于在市场监管领域全面推行部门联合“双随机、一公开”监管的意见》（国发〔20

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一、起草背景为认真贯彻落实《中华人民共和国社会保险法》《医疗保障基金使用监督管理条例》等法律法规规章及国家、省、市关于行政执法的决策部署和工作要求，进一步提升执法质效，促进行政权力规范运行，为医疗保障行政执法提供明确指引，杭州市医疗保障局结

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一、起草背景推进医疗机构间医学影像检查资料和医学检验结果互认共享是深化卫生健康领域数字化改革，切实减轻群众看病就医负担，持续改善医疗服务的重要举措。2021年7月1日起施行的《浙江省医疗保障条例》第四十条明确要求“定点医疗机构应当按照规定对

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一、起草背景培育和发展住房租赁市场是落实党中央“房住不炒”定位的重要举措。我市作为全国首批试点城市，自2017年7月以来，在租赁市场培育、租赁房源筹措、租赁信息归集、体制机制构建等方面作出了积极探索、取得了一定成效，但在市场培育发展的同时，

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一、起草背景过程今年以来，受市场供需变化、信贷政策、税收政策以及“去库存”政策利好等因素的影响，杭州房地产市场整体呈现出“成交量明显放大、价格略有上涨”的态势，但这其中，外地购房比例大幅提高值得关注。尤其是今年以来，在一线和部分二线城市房地

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一、起草背景2021年11月，《中共中央国务院关于深入打好污染防治攻坚战的意见》明确提出，要稳步推进“无废城市”建设。2021年12月，生态环境部等18个部门联合印发的《“十四五”时期“无废城市”建设工作方案》（环固体〔2021〕114号）

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一、起草背景    根据《杭州市人民政府办公关于深入推进市区生活垃圾“三化四分”工作的实施意见》（杭政办函〔2014〕160号）文件精神，为充分利用经济杠杆促进生活垃圾源头减量，要求研究调整环卫有偿服务收费机制及标准，今年此项工作已纳入市委

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一、调整背景根据《中华人民共和国劳动法》《最低工资规定》等有关法律法规规定，国家实行最低工资保障制度，并要适时调整最低工资标准。2017年11月3日，浙江省人民政府印发了《关于调整全省最低工资标准的通知》（浙政发〔2017〕43号），决定从

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一、调整背景根据《中华人民共和国劳动法》、《最低工资规定》等有关法律法规规定，国家实行最低工资保障制度，并要适时调整最低工资标准。2021年7月28日，浙江省人民政府印发了《关于调整全省最低工资标准的通知》（浙政发〔2021〕22号），决定

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一、出台的背景和目的2018年下半年以来，随着我市商品住宅项目逐步进入交付期，装修交付商品住宅相关矛盾多发，投诉主要集中在销售现场公示、样板房保留及装修质量监管等方面。市住保房管局在贯彻落实《浙江省实施办法》（2017年新修订）的基础上，出

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局机关各处室、各分局、直属各单位：根据《浙江省行政规范性文件管理办法》要求，我局对2024年9月30日以前制定的现行有效的行政规范性文件进行了清理。经清理，继续有效的行政规范性文件33件，废止的行政规范性文件4件，宣布失效的行政规范性文件4

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解读人：市统计局局长杜国忠 制定背景为及时化解涉及统计工作的矛盾纠纷,保护公民、法人和其他组织的合法权益，促进统计行政机关依法行政，促进社会和谐，根据《浙江省行政调解办法》有关规定，结合我市统计工作实际，特制定《杭州市统计局行政调解工作办法

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各有关单位：为进一步规范我市房屋建筑和市政基础设施项目招标投标活动，遏制围标、串标等违法违规行为，依据《浙江省人民政府关于进一步加强工程建设项目招标投标领域依法治理的意见》《浙江省房屋建筑和市政基础设施施工招标文件示范文本》有关要求，结合我