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一、文件制定背景1.制定背景：《杭州市公共资源交易目录（2015版）》发布和实施对全市公共资源交易活动的监管和协调发挥了积极的作用。随着公共资源交易领域改革的不断推进深化、部分法律法规和目录分类方式的变化以及我市新一轮政府机构改革，出现了许

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一、文件制定背景（一）政策背景为进一步加强大气污染防治，推动空气质量持续改善，保障人民群众健康，国务院印发实施了蓝天保卫战三年行动计划，对未来如何打好、打赢蓝天保卫战进行了全面部署。浙江省根据国务院蓝天保卫战三年行动计划文件精神，同步制定了

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一、文件制定背景（一）政策背景。当前，党中央、国务院高度重视社会信用体系建设工作，将诚信建设摆在突出位置。党的十八大报告和《社会信用体系建设规划纲要（2014—2020年）》都提出要加快推进政务诚信建设。我市《国民经济和社会发展第十三个五年

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一、文件制定背景（一）目的意义为进一步规范市级养老服务补助资金使用和管理，提高资金使用绩效，促进养老服务业健康发展，根据《浙江省社会养老服务促进条例》《杭州市居家养老服务条例》《杭州市人民政府办公厅关于贯彻落实的实施意见》（杭政办函〔202

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一、文件制定背景（一）目的意义根据《中华人民共和国行政处罚法》和《中华人民共和国行政强制法》相关规定，结合我市民政工作实际，制定出台《杭州市民政行政处罚普通程序规定》和《杭州市民政行政处罚简易程序规定》，有利于更好体现公平效率、促进行政效率

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一、文件制定背景（一）目的意义。近年来，我市自然灾害多发频发。洪涝、山体滑坡、低温冻害、高温旱灾、台风、地震等自然灾害时有发生，给人民群众生命财产带来了较大损失。据统计，去年我市受灾人口达20.1万人次，因灾造成直接经济损失6.8亿元，紧急

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一、文件制定背景（一）目的和意义1.落实上级部门推动养老工作要求。面对日益严峻的人口老龄化问题，为切实解决经济困难的失能、高龄等老年人的后顾之忧，《中华人民共和国老年人权益保障法》、《民政部、财政部、全国老龄办关于建立健全经济困难的高龄、失

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一、文件制定背景       （一）目的意义2016年4月，中共浙江省委印发了《关于补短板的若干意见》，《意见》提出要推进社区养老服务照料中心和老年食堂服务全覆盖。2016年9月，市委办公厅、市政府办公厅印发了《杭州市养老服务业综合改革试点

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一、文件起草背景（一）意义、目的。中央、省、市高度重视加快培育和发展住房租赁市场工作。2016年5月，国务院办公厅印发了《关于加快培育和发展住房租赁市场的若干意见》（国办发〔2016〕39号，以下简称国务院39号文），要求各地从培育市场供应

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一、为什么要修订《杭州市公共汽电车乘车规则》目前，在使用的《杭州市城市公共交通乘坐规则》系2005年颁布，其中较多内容、表述与现行的《杭州市公共汽车客运管理条例》、《杭州市文明行为促进条例》等法律规定已有差距，与现行公交运营企业实际运营中的

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一、为什么要修订《杭州地铁乘客守则》目前在使用的《杭州地铁乘客守则》系2012年颁布实施，其中较多内容、表述与现行的《传染病防治法》、《城市轨道交通运营管理规定》、《杭州市城市轨道交通管理条例》、《杭州市文明行为促进条例》等法律规定已有差距

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一、为什么要划定内河通航水域范围（一）明确职责和管理范围杭州市辖范围内水域资源丰富，有江、河、湖、溪、水库等自然水域生态。随着杭州市拥江发展行动规划和亚运水上项目的推进和实施，水上旅游、水上运动等新业态不断兴起，涉水项目建设日益增多，在水域

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一、清理依据根据《浙江省行政规范性文件管理办法》（省政府令第372号）的规定，制定机关应当每隔两年组织清理本机关制定的行政规范性文件。为保持法制统一，提高市政府行政规范性文件的公信力和权威性，我市组织开展了本次清理工作。二、清理范围、内容和

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一、起草背景为了有效预防和降低廉政风险，确保市本级公益创投项目评审的公正、公平，我局于2022年3月制定印发了《杭州市民政局公益创投项目评审专家名录库管理暂行办法》。《暂行办法》实施以来，在加强我市公益创投项目评审的监督管理、提升项目评审质

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一、起草背景和必要性（一）优化调整评标办法是维护市场公平竞争秩序的需要。近年来，我市持续推进招投标改革创新，不断完善招投标制度体系建设，在市域一体统筹、项目监管服务工作方面取得了一定成效，但也存在着一些亟待解决的问题：如招标人主体权责落实不

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一、起草背景《中华人民共和国民法典》出台后，对于业主的建筑物区分所有权、物业服务合同等内容作出了新的规定，原我市地方性法规中关于业主大会、业主委员会及物业管理方面的相关机制需要根据上位法进行调整，并适应新形势下人民群众对物业管理的新需求。为

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一、规范性文件清理的范围和背景：此次行政规范性文件清理工作为杭州市住房保障和房产管理局贯彻落实行政机关改革工作后较为全面的清理，主要是基于两方面的考虑：一是贯彻落实党和国家机构改革精神，梳理我市住保房管系统工作职能，加快工作开展落实；二是部

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省交通厅：你厅（94）浙交函983号《关于报送320国道杭州段收取车辆通行费意见的函》悉。省人民政府同意自1994年11月22日起，对通过“四自”工程320国道杭州珊瑚沙至金家岭段的机动车辆收取通行费。收费工作按浙政办〔1990〕1号和浙政

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各区（县、市）、街道（乡镇）要结合原有的社区教育领导机构，建立相应的老年教育工作协调机制，负责制定实施本辖区老年教育工作规划。二是落实经费保障。各级政府要统筹保障老年教育相关工作的开展，承担老年教育工作的部门每年在部门预算中统筹安排预算资金

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日前，杭州市教育局印发了《关于进一步加强成人中等学历教育管理工作的通知》（以下简称《通知》）。现就《通知》中的相关政策做如下解读。一、文件制定的背景改革开放以来，成人中等学历教育（成人中专、成人高中、成人职高）是杭州成年居民接受基础教育的重