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为贯彻落实《中华人民共和国母婴保健法》，降低我市出生人口缺陷率及5岁以下儿童死亡率，提高出生人口素质，促进母婴健康，经市政府同意，现就全市范围内开展免费“产前筛查”和“新生儿疾病筛查”（以下简称“两免”筛查）工作的有关事项通知如下：一、“两

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为贯彻落实《中共杭州市委 杭州市人民政府关于实施“新制造业计划”推进高质量发展的若干意见》，建设和运行好杭州市共性技术研发平台（以下简称“共性技术研发平台”），特制定本办法。第二条 共性技术研发平台是杭州市科技创新体系的重要组成部分，是组织

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为贯彻落实《浙江省人民政府办公厅关于进一步加强见义勇为人员权益保障工作的若干意见》（浙政办发〔2021〕41号）（以下简称“省《意见》”）精神，进一步做好我市见义勇为人员奖励和权益保障工作，我市在2006年《若干意见》的基础上进行了修订完善

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一、制定背景及必要性为进一步建立健全行政裁量权基准制度，规范行政执法行为，提高生态环境系统依法行政的能力和水平，更好保护市场主体和人民群众合法权益，切实维护公平竞争市场秩序，根据《国务院办公厅关于进一步规范行政裁量权基准制定和管理工作的意见

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一、制定背景根据《浙江省行政规范性文件管理办法》（省政府令第372号）规定，制定机关应当每隔两年对本机关制定的行政规范性文件组织全面清理。2020年杭州市应急管理局开展了清理,今年应当根据法律、法规和上位规范性文件的修改情况再次全面清理,及

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一、制定背景当前，新经济、新产业、新动能已成为中国乃至全球经济发展的焦点。习近平总书记在十九大报告中指出，“创新是引领发展的第一动力，是建设现代化经济体系的战略支撑。要瞄准世界科技前沿，强化基础研究，实现前瞻性基础研究、引领性原创成果重大突

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一、制定背景安全生产社会化服务在推进安全生产监督管理和提升生产经营单位安全管理水平、改善安全管理环境方面发挥了积极作用，但随着机构数量的不断增多、服务内容不断外延，呈现出了安全生产社会化服务机构（以下简称服务机构）恶性竞争、服务记录弄虚作假

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一、制定背景1、政策要求。2016年6月23日，国务院办公厅印发《关于清理规范工程建设领域保证金的通知》（国办发〔2016〕49号），通知要求清理规范工程建设领域保证金，对保留的投标保证金、履约保证金、工程质量保证金、农民工工资保证金推行银

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一、制定背景1、当前建筑起重机械安全生产事故频发，充分暴露当前建筑起重机械管理存在的突出问题，一是责任不清晰，目前起重机械的租赁、安装拆卸、维修保养由不同单位负责，造成起重机械安全管理责任不清；二是管理不到位，租赁、安装拆卸、维修保养单位以

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一、制定背景《杭州市建设法治政府（依法行政）工作联席会议办公室关于全面制定高频行政执法行为裁量权基准的通知》（杭法联办〔2024〕6号）要求市级各行政机关全面制定各类高频行政执法行为裁量权基准。杭州市财政局结合财政检查工作实际，在厘清存在行

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一、制定背景（一）制定目的和必要性一是为了加强全市审计机关行政规范性文件的管理，预防行政争议，促进依法行政。通过对行政规范性文件的管理，更好地保证国家法律、法规和行政规章在审计工作中的正确实施，维护国家政令的统一和畅通。二是为了维护公民、法

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一、制定背景（一）意义优先发展服务贸易，是推动经济转型升级和向高质量发展的重要举措。2018年6月8日，《国务院关于同意深化服务贸易创新发展试点的批复》（国函〔2018〕79号）发布，原则同意商务部提出的《深化服务贸易创新发展试点总体方案》

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一、制定《关于开展建筑工程扬尘在线监测设施安装工作的通知》的背景及必要性2016年6月24日，市第十二届人民代表大会常务委员会第三十八次会议通过了《杭州市大气污染防治规定》，其中第二十四条明确：符合规定条件的建设工程，施工单位应当按照规定安

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一、政策制定的背景医疗服务价格是人民群众最关心最直接最现实的利益问题。为贯彻落实国家医保局关于建立医疗服务价格动态调整机制有关文件精神，促进诊疗技术发展，更好地服务于人民群众健康需求，省医保局会同省卫健委于2021年10月15日正式印发了《

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一、政策制定背景根据《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》和《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）、《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2011〕181号）、《关于促进政府采购公平竞争优

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一、政策文件制定的背景和意义一是中央有要求。党中央、国务院高度重视大众创业、万众创新工作，习近平总书记、李克强总理多次作出重要指示。国务院明确要求实施高校毕业生就业创业促进计划，鼓励高校毕业生自主创业，国家人社部对促进大学生创业也进行了积极

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一、政策文件制定的背景和意义为深入贯彻落实中央和省委、市委经济工作会议精神，进一步强化项目实施规划资源要素保障，根据省、市关于推动经济高质量发展若干政策，拟订了《关于强化创新优化服务全力做好项目实施规划资源要素保障的通知》（以下简称“通知”

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一、政策文件制定的背景和意义为全面贯彻党中央、国务院《关于支持浙江高质量发展建设共同富裕示范区的意见》和省委《浙江高质量发展建设共同富裕示范区实施方案（2021-2025年）》精神，市委市政府制定了《杭州争当浙江高质量发展建设共同富裕示范区

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一、政策文件制定的背景和意义为全面贯彻党中央、国务院《关于支持浙江高质量发展建设共同富裕示范区的意见》和省委《浙江高质量发展建设共同富裕示范区实施方案（2021-2025年）》精神，市委市政府制定了《杭州争当浙江高质量发展建设共同富裕示范区

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一、政策文件制定的背景和意义根据杭州市2020年老龄事业统计公报数据，按户籍人口统计，截止2020年底，60岁以上老年人口188.29万，占总人口的23.13%，比上年增加8.72万人，增长4.86%；80岁及以上高龄老人29.42万人，占