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一、制定的背景为进一步规范和加强杭州市卫生科技计划项目（以下简称“市卫生科技项目”）管理，充分调动和发挥广大医疗卫生机构科技人员的积极性和创新性，提高科技计划管理效率和项目实施质量，推动全市卫生健康事业高质量发展，根据国家和我省科技计划管理

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一、制定背景因《浙江省生态环境保护条例》（浙江省第十三届人民代表大会常务委员会公告第71号）、《浙江省人民政府办公厅关于印发浙江省排污权有偿使用和交易管理办法的通知》（浙政办发〔2023〕18号）、《浙江省生态环境厅浙江省发展和改革委员会浙

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一、制定背景我市市区现行征收集体土地私有住宅临时过渡费、搬家补贴费和非住宅搬迁补贴费（以下简称“三费”）标准按照《关于印发杭州市区征收集体土地房屋住宅搬家补贴费、非住宅搬迁补贴费、住宅临时过渡费等三项费用标准的通知》（杭政办函〔2018〕6

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一、制定背景为深入贯彻落实党的二十大报告关于“健全行政裁量基准”精神，健全完善杭州市园林文物领域行政裁量基准制度，推进严格规范公正文明执法，以及按照《国务院办公厅关于进一步规范行政裁量权基准制定和管理工作的意见》（国办发〔2022〕27号）

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一、制定背景为了建立健全应急管理行政裁量权基准制度，规范应急管理部门的行政检查行为，保障应急管理法律法规有效实施，保护公民、法人和其他组织的合法权益，优化法治化营商环境，根据《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国安全生产法》《安全生产

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一、制定背景为加大住房公积金支持租房提取力度，更好地满足缴存人支付房租的实际需要，加快构建租购并举的住房制度，根据《住房和城乡建设部、财政部、中国人民银行关于实施住房公积金阶段性支持政策的通知》（建金〔2022〕45号）、《浙江省住房和城乡

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一、制定背景市财政局在2015年参照省级财政做法，制定了《关于市级财政国库集中支付代理银行实行垫付资金计息和手续费计付管理有关事项的通知》（杭财预执〔2015〕13号），总体来看，代理银行手续费计付标准公开透明，操作简便易行，确保了各项业务

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一、制定背景近年来，我市大力推进老年食堂建设，并鼓励老年食堂盘活资源、拓展功能，面向社会开放，得到了居民群众的普遍欢迎。为提升社区便民助餐服务水平，推动老年食堂转型升级，努力为全体市民包括新市民和青年群体提供优质公共服务，降低生活成本，按照

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一、制定背景和目的受新型冠状病毒疫情影响，住房租赁企业生产经营出现严重困。为减轻企业负担，帮助企业有效应对风险、渡过难关，支持企业复工复产，适当延迟《关于印发的通知》(杭房局〔2019〕212号)中针对租赁住房企业的资金监管开展、风险防控金

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一、制定背景贯彻落实杭州市《关于实施“春雨计划”的意见》，进一步优化高效顺畅的农副产品流通供应体系，做好农副产品批零终端有效供给，推动“农产品实惠购”利民惠民。二、依据（一）《党的二十大报告》（关于加快建设高效顺畅的流通体系、打造韧性城市的

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一、制定背景根据《优化营商环境条例》（国务院令第722号）、《国务院关于在全国推开“证照分离”改革的通知》（国发〔2018〕35号）、《浙江省保障“最多跑一次”改革规定》、《杭州市人民政府办公厅关于印发杭州市“证照分离”改革实施方案的通知》

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一、制定背景根据《杭州市建设法治政府（依法行政）工作联席会议办公室关于印发市级行政机关行政裁量权基准“两目录一清单”的通知》（杭法联办〔2024〕8号）规定，杭州市对建筑工程施工许可，建筑工程主要建筑材料、建筑构配件或涉及结构安全的试块、试

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一、制定背景动物园作为城市绿地系统中开展野生动物综合保护的专类公园，在开展动物保护科普教育、生物多样性保护宣传、生态环境保护等方面的宣传发挥重要作用，是向公众传递关爱自然、保护动物等理念的重要窗口，是精神文明和生态文明建设的重要载体。近几年

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一、制定背景党的十八届四中全会通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》要求：“完善执法程序，建立执法全过程记录制度。”杭州市法治政府建设（依法行政）工作考评也将“行政执法全过程记录制度建设情况”纳入考核内容。建立健全行政执法

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一、制定背景2020年2月，中共中央、国务院印发的《关于深化医疗保障制度改革的意见》明确提出，要“加快发展商业健康保险”。省政府也将积极推进商业健康保险发展列为今年“精准扶贫”重点课题。2020年10月30日，浙江省医疗保障局等4部门联合印

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一、制定背景2019年修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》，扩大了政府信息主动公开的范围和深度，完善了依申请公开的程序规定。为进一步规范我市政府信息公开工作，保障公民、法人和其他组织依法获取政府信息，促进法治政府建设，制定《杭州市人民政

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各区（县、市）房产行政主管部门的不同职责分工。(三) 住房租赁业务。一是建立年度评分机制，从业务状况、规范管理、系统对接、附加分四个方面对在我市从事住房租赁业务的企业进行评分，按实际分值计算专项扶持资金。二是明确由市住保房管局会同市财政局根

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一、制定背景“十三五”期间，省委省政府为支持大走廊建设，省市区三级每年各安排4.5亿元，设立大走廊创新发展专项资金，进入“十四五”，省委省政府继续坚定不移支持大走廊创新发展，出台《关于进一步推进杭州城西科创大走廊打造创新策源地的实施意见》，

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一、制定背景、意义、目的、依据我市目前拥有重点保护的传统工艺美术技艺门类33个，数量位居全国城市前列，2012年获批联合国教科文组织国内首个“工艺与民间艺术之都”为保护传统工艺美术，促进我市工艺美术事业繁荣与发展，鼓励从事传统工艺美术设计制

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一、制定背景（一）意义新零售是以消费者为核心，以提升消费体验和经营效率为目标，以大数据、人工智能、云计算等技术为驱动力，以智慧供应链体系为支撑，对人—货—场进行重构，实现线上服务与线下体验深度融合的泛零售商业业态。随着新零售概念的提出，各种